Le Groupe National
Loup sest tenu à Paris le 8 novembre 2007
Le DNP (Directeur
de la Nature et des Paysages), Jean Marc Michel, ouvre la séance
et entre immédiatement dans le "vif du sujet". Il indique
que, depuis 2004, la population lupine a doublé et le nombre
de communes concernées par la présence du loup a triplé.
Devant cette situation, lEtat souhaite donc que le plan loup
soit revu rapidement afin de tenir compte des éléments
probables de démographie de lespèce.
Le Premier Ministre
a donc donné la "feuille de route" en la matière
: Que le plan 2008 2013 soit prêt avec obligation de résultats
pour la montée en estive 2008. Le plan devra être applicable
sur le terrain dès cette période.
Le représentant
du MAPAR (ministère de lAgriculture) intervient pour dire
que lEtat ne pourra pas suivre financièrement si la population
lupine continue à augmenter à ce rythme. Les probabilités
dexpansion, notamment vers le Massif Central, les Pyrénées,
le Jura ou autres régions inquiètent fortement le ministère
qui semble considérer que, le seuil de viabilité ayant
tété atteint, on pourra bien plus facilement intervenir
au niveau gestion. Le ministère est incapable de poursuivre
financièrement la politique de gestion actuelle (5 M €)
et ne compte plus ajouter dargent (sic) dans la gestion du loup.
Question de FERUS : Vous ne considérez donc plus le
loup comme espèce protégée ?
Réponse : Oui, mais nous comptons mieux appliquer les
dérogations de la convention de Berne. Nous ne devons pas rester
dans une gestion aussi lourde et administrative que jusquà
maintenant.
A ce moment, Patrick
Vauterin, conseiller technique de Nathalie Kosciusko-Morizet, intervient
pour dire que la gestion du loup sera bien toujours la gestion dune
espèce protégée et que la France respectera ses
devoirs en la matière. Il dit quil faudra trouver des solutions
nouvelles et que la gestion se fera sur un ensemble de massifs et de
départements.
Quelques idées énoncées par le conseiller :
Il est demandé aux préfets une "remontée
des territoires" (savoir comment sest passée la saison
2007) pour le mois de janvier. Lintention est de décentraliser
les décisions vers les préfets,
Pour lévolution globale du système : le loup est
une espèce protégée avec les obligations internationales
qui sy rattachent,
Il faudra expérimenter de nouvelles formes avec des moyens
contraints (sous entendu : la masse dargent reste la même,
mais elle sera étendue à plus de départements
autant de fric mais plus de personnes à en recevoir
.),
Une attention toute particulière sera portée sur les fronts
de colonisation,
Lextension géographique et démographique de lespèce
doit être préparée,
Il faut rapidement créer, par avance, des comités départementaux
dans les départements où le loup est en phase prochaine
dinstallation, ce qui revient à passer le nombre de
comités départementaux de 9 à 18. Départements
concernés : ceux des Pyrénées,
le Gard, lArdèche, la Lozère, lAveyron, le
Puy de Dôme, le Jura, lAin,
.
La politique de lEtat sinscrit parfaitement dans la suite
du Grenelle.
Jean Marc Michel
propose donc de mettre au point un calendrier qui comprend la création
de 3 groupes de travail thématiques en plus des réunions
proprement dite du groupe national.
- Groupe sur la
gestion des populations, piloté par le MEDAD,
- Groupe sur les
moyens de protection, piloté par le MAPAR,
- Groupe sur lorganisation
du suivi du loup et lextension vers les nouveaux territoires,
piloté par le MEDAD.
FERUS insiste particulièrement
sur 3 points fondamentaux :
1 Attendre, pour préparer quoi que ce soit au niveau du
nouveau plan, le résultat des comptages hivernaux qui sera déterminant
pour réfléchir aux mesures envisagées.
2 Mieux prendre en compte la lutte contre le braconnage car ce
problème na pas du tout été abordé.
Il ne faudrait pas que lEtat compte sur les braconniers pour prendre
les mesures de gestion que, lui, ne peut pas prendre.
3 La mise en place, demandée depuis longtemps, quelquefois
évoquée, dun système dassurances pour
la compensation des dégâts dus à la prédation.
Une information
est ensuite donnée en séance sur la nouvelle loi adoptée
par le Sénat sur les chiens dangereux et qui inquiète
fortement les participants. En effet, la notion de "race"
disparaît, pour faire place à une notion de poids (sous
entendu, tous les gros chiens sont dangereux) et à une notion
de "chien ayant mordu". Il semble donc que le Patou
soit concerné, dautant plus quune évaluation
de la "dangerosité" du chien pourra être demandée
par les maires, ce qui nous laisse présager le pire sur ce qui
pourrait se passer dans les communes refusant les Patous
.. FERUS
et FNE insistent très fortement auprès du ministère
pour suivre ce dossier de très près et faire en sorte
que le Patou ne soit pas concerné, car nous risquerions daller
vers un gros problème, dautant plus quil y aura obligatoirement
pour les propriétaires des contraintes et nous voyons mal les
éleveurs sy plier
..
LONCFS donne
ensuite les résultats des hurlements provoqués :
Rhône-Alpes : déficit très important de contacts,
seulement 2 zones de réponse.
PACA : sur 11 zones, 7 zones ont répondu dont 4 avec indice de
reproduction.
Au total, 7 meutes reproductrices détectées et 2 susceptibles
de lêtre (Queyras côté italien et Vercors).
Ces chiffres sont assez inquiétants et confirment notre demande
dattendre les comptages hivernaux.
Les impressions
de FERUS sur cette réunion :
Après un
début très inquiétant où nous avons eu la
très nette impression que lEtat (notamment par le MAPAR)
durcissait excessivement sa position et allait nous amener vers laffrontement
dans le futur, cela a été ensuite largement atténué
par le conseiller de NKM et par le DNP qui nous ont semblé sincèrement
attaché à la protection de lespèce, mais
qui semblent désarmés devant le manque de moyens financiers
à prévoir. Ils ont répété plusieurs
fois que la France respecterait ses engagements et que le loup restait
bien à leurs yeux une espèce protégée.
Autre point positif : il nest pas question de "cantonner"
le loup à larc alpin et lEtat prend en compte son
expansion géographique probable et souhaite "préparer"
le monde pastoral de ces régions à larrivée
du prédateur.
Prochain Groupe
National Loup : fin janvier
Source
: FERUS
du mardi 13 novembre 2007