Selon un communiqué transmis à la presse,
« la rédaction de la charte est une priorité pour
le Parc national des Pyrénées. » La première
ambigüité dans le vocabulaire est de savoir s’il
n’y a qu’une charte pour une seule catégorie d’espace
ou deux chartes pour un espace ayant deux statuts différents
: la zone cœur et la zone potentielle d’adhésion.
La précision est importante puisqu’elle est le cœur
du conflit
avec les Béarnais.
Puis il est rappelé
que « la charte fixera, les principes, les engagements communs
du Parc national des Pyrénées pour une durée de
15 ans. Elle relève d’une démarche partenariale de
développement durable du territoire. La charte concerne la zone
cœur et l’aire optimale d’adhésion du parc national.
Dans le cœur, la charte précisera les conditions de mise
en œuvre de la réglementation. Dans l’aire optimale
d’adhésion, elle offrira au territoire un projet de mise
en valeur et de développement durable. » Il y a donc
bien deux chartes même si, physiquement, elles sont réunies
dans un même document. Mais, comme le décret du 15 avril
2009 faisant l’objet de nombreux débats, l’ambigüité
de langage persiste laissant croire, une fois de plus, à un élargissement
des limites du Parc National. D’autres part, s’il s’agit
d’ »engagements communs du Parc national des Pyrénées
» et « d’une démarche partenariale »,
il faudrait identifier, au moins dans le communiqué, les acteurs
et les partenaires. « "Agriculture et pastoralisme",
"Tourisme durable", "Eco-responsabilité et cadre
de vie", "l’Eau", "Valeur patrimoniale",
"Forêt", voilà les six groupes de travail qui
participent à l’élaboration de la charte. Tous ont
déjà tenu leur première réunion. La dernière
en date, celle concernant la forêt, a eu lieu le 6 janvier. »
Mais…. Selon nos informations, les conseillers municipaux «
référents » n’ont pas encore été
conviés à s’exprimer. Curieux ??!!
Néanmoins,
le communiqué précise : « Les acteurs du territoire
-élus, usagers, associations, acteurs socioéconomiques,
habitants-, associés à ce grand chantier, ont massivement
répondu présents. Et ce, à la fois dans les Hautes-Pyrénées
et dans les Pyrénées-Atlantiques. La méthodologie
de travail est définie et un diagnostic sur chaque thématique
est posé. »
Non seulement la
méthodologie reste vague et le diagnostic n’est surtout
pas établi, mais à notre connaissance un certain nombre
d’élus se plaignent déjà de ne pas avoir été
consultés. Plusieurs se sont exprimés à ce sujet
à l’occasion de l’assemblée générale
des gestionnaires d’estives samedi dernier à Geu. Sans s’attarder
sur le cas du Béarn qui n’augure rien de bon pour l’avenir,
il est assez stupéfiant de constater que, non seulement le discours,
mais maintenant la méthode, ressemblent étrangement à
ce que nous avons vécu en 2006 pour les introductions d’ours.
Peut-être
existe-t-il quelques malentendus qui seront réparés. Mais
dans l’immédiat, il est prématuré de dire
que : « Chacun a pu exprimer ses attentes » et encore
que « l’avancement de la charte se déroule dans un
climat sérieux, constructif et serein » car, non seulement
la méthodologie n’est pas connue (aucun document écrit
rendu public), aucun diagnostic n’a été établi,
où alors qu’on les rende publics, mais il y a quand même
beaucoup d’autres zones d’interrogation, ne serait-ce que
sur la notion de valeur patrimoniale et le bannissement du vocabulaire
des termes « espaces naturels » au profit de «
espaces semi-naturels » conformément aux définitions
européennes et plus adaptés aux territoires pyrénéens.
Un dossier à
suivre qui ne manquera pas d’animer les passions dans les prochaines
semaines.
Louis
Dollo le mercredi 13 janvier 2010 dans Tarbes-Infos
