Principales mesures pour les populations d'ours en Europe 2014

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En Europe, les ours bruns sont présents dans 22 pays. Selon les données existantes sur la distribution, ainsi que toute une gamme de facteurs géographiques, écologiques, sociaux et politiques ceux-ci peuvent être regroupés en 10 populations : de scandinaves, de Carélie, de la Baltique, des Carpates, de Dinariques et du Pinde, des Balkans, Alpine, des Apennins, des Cantabriques Est et des Pyrénées.

Ce qui nous intéresse ici, ce sont les projets de mesures clés concernant les ours dans les Pyrénées étant entendu qu’il n’existe plus d’ours des Pyrénées.

- La situation européenne

Le nombre total estimé d’ours brun en Europe semble être autour de 18 000 individus. Selon les données déclarées et le recensement mises à jour, la plus grande population est la population des Carpates (> 8 000 ours), suivie par les populations scandinaves et Dinaric-Pindos (> 3400 et 3040 ours, respectivement). Les autres populations sont beaucoup plus petites allant de plusieurs centaines (par exemple la Baltique environ 700, Cantabrique environ 200) à moins de cent (par exemple Alpes environ 50 ours et Pyrénées environ 25 à 30). Par rapport aux données de l'enquête de 2005 ( Système d'information en ligne Ours pour l'Europe , BOIS ) la scandinave, population Dinaric-Pindos, cantabrique et la population des Pyrénées, ont enregistré une nette augmentation. Les autres populations sont restées stables. La diminution de la population des Balkans de l'Est est probablement due à de nouvelles techniques de surveillance. Toutes les plages de la population ont été relativement stables ou légèrement en expansion. Dans la population alpine la perte du segment central autrichien a été compensée par l'expansion du secteur nord de l'Italie dans le Trentin.

La surveillance dans un certain nombre de pays / populations repose sur des méthodes génétiques qui utilisent l'ADN non-invasive recueillies (à partir de fèces ou les poils): la Scandinavie, l'Italie, l'Autriche, l'Espagne, la France, la Grèce et la Slovénie. Dans d'autres pays, ces méthodes génétiques sont utilisés pour compléter d'autres méthodes (par exemple, la Croatie, la Slovaquie, la Pologne), ainsi que les comptages sur les sites d'alimentation, suivi de pistes sur la neige et la télémétrie. Dans les pays sans la génétique et de la télémétrie, des estimations absolues sont fondées sur des éléments beaucoup plus faibles. Les petites populations sont généralement soumises à des méthodes de surveillance plus intenses et coûteuses qui tentent de compter les individus, bien que la grande population le plus étroitement surveillé soit en Scandinavie. Dans les populations chassées la récolte des données est utilisée pour identifier les tendances de la population.

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- Statut juridique et de gestion

La plupart des populations d'ours sont strictement protégées, notamment celles qui relèvent de pays de l'UE, par la législation pan-européenne (directive Habitats), toutes les populations étant énumérés à l'annexe IV. La Suède, la Finlande, la Roumanie, l'Estonie, la Bulgarie, la Slovénie et la Slovaquie utilisent actuellement des dérogations prévues à l'article 16 de la directive pour permettre un prélévement limité des ours par les chasseurs. La Croatie, la Bosnie-Herzégovine et la Norvège gérent les ours avec un système de quotas annuels comme prévu à la Convention de Berne. Pour la Croatie, ce système s'est terminé en 2013 lorsque les directives de l'UE ont été transposées. Presque tous les pays ont une sorte de plan de gestion de l'ours, plan d'action ou une stratégie de gestion de l'ours. Toutefois, dans un certain nombre de pays, un tel document est toujours en attente d'être mis en œuvre de manière adéquate.

- Menaces sur les ours

Les petites populations d'ours sont les plus gravement menacées. Toutefois, la plupart des mesures de gestion et de sauvegarde financière, semblent garantir actuellement la survie au moins à court et à moyen terme. Près de la moitié des populations sont actuellement garanties de leur survie à long terme de toutes les menaces actuels et futurs potentiels. Les menaces les plus pertinentes ont été identifiés comme : perte d'habitat due au développement des infrastructures, la perturbation, la faible acceptation, les structures de gestion pauvres, les facteurs intrinsèques, la mortalité accidentelle et de la persécution. La plupart des menaces pourraient être un peu plus important à l'avenir.

- Les conflits et la gestion des conflits

Les ours sont très opportunistes et omnivores carnivores avec un large éventail de besoins biologiques au cours de leur cycle de vie, qui peut entrer en conflit avec les humains. Certains types de conflits menacent les intérêts humains (par exemple, perte de propriété comme la déprédation du bétail ou des attaques sur des humains), certains menacent d’ours (par exemple de la fragmentation de l'habitat et perturbations) et certains sont mutuellement problématique (par exemple, les accidents de la circulation).

La plupart des pays accordent des compensations aux dommages soit à partir du budget de l'État ou à partir de fonds versés par les groupes d'intérêt, la plupart du temps par les chasseurs. Le coût économique est de l'ordre de 2,5-3,0 M € par an. Les pertes de bétail sont les types de dégâts les plus importants, mais la variété des dommages sont beaucoup plus larges que pour le carcajou, le lynx et le loup et notamment des dommages à des ruches d'abeilles, les vergers, les cultures, les arbres, et même des véhicules et des bâtiments. Plus de la moitié des sommes versées le sont pour les compensations en Norvège (1,5 M €), suivie par 321'000 € dans les monts Cantabriques et 252'000 € en Slovénie. D'autres pays payent entre 6000 € (Croatie) et 141'000 € (Grèce) chaque année. Les montants versés ne sont pas du tout proportionnelle au nombre d'ours. Coûts par ours / an sont généralement plus élevés dans les petites populations que dans les grandes : par exemple 12'666 € en Norvège , 6114 € dans les Pyrénées, 3445 € dans les Abruzzes, 1605 € dans les monts Cantabriques, 1371 € dans les Alpes italiennes, 555 € en Slovénie, 511 € en Grèce, 102 € en Pologne, 45 € en Bulgarie , 15 € en Estonie et en Lettonie, 8 € en Slovaquie, 6,0 € en Croatie, et 3,6 € en Suède. Il convient de noter qu'il n'y a pas de données montrant que les pays qui paient le plus ont une meilleure acceptation de leurs ours.

- Objectifs de cette liste d'actions

- Liste des actions conernant les ours dans les Pyrénées

  1. Augmenter le nombre d'ours dans les Pyrénées centrales - Action 1a
  2. Augmenter le nombre d'ours dans les Pyrénées occidentales - Action 1b
  3. Promouvoir la chasse et à la foresterie les moins perturbantes pour les ours - Action 2

Source: Informations extraites du docuement de travail de la DG Environnement de la Commission Européenne - Avril 2014