1 - Un enjeu planétaire : la survie des espèces menacées
La question
de la survie des ours dans les Pyrénées n’est pas une
question posée seulement à la France. Elle fait partie d’une
question plus vaste posée à l’humanité tout
entière, qui est celle de sa cohabitation, sur cette planète qui nous a vu naître et qui est notre seul milieu de vie possible, avec la nature dans ce qu’elle a de plus authentique.
Depuis cinquante
ans le développement des activités humaines est entré
dans une concurrence de plus en plus vive avec ce qui reste de nature
sauvage sur la terre. Sous toutes les latitudes, qu’il s’agisse
de la terre ferme ou des océans, l’homme doit partout choisir
aujourd’hui entre poursuivre un développement indifférent
des richesses de la nature, et alors inéluctablement la détruire,
ou bien trouver les voies d’un développement non destructeur
de la nature.
Partout dans
le monde la question est posée, que l’on pense aux baleines,
partout sur les océans, aux éléphants ou aux rhinocéros
en Afrique, au tigre de Sibérie, aux Tortues marines ou aux dizaines
de milliers d’espèces animales et végétales,
connues ou même encore inconnues aujourd’hui menacées.
Chacun doit prendre sa part de responsabilité. Nous le demandons, pour ce qui est
leur part aux autres peuples.
Les ours font partie de la part des français.
2 - La décision du Gouvernement français : une perspective
à la fois ambitieuse et raisonnable
Dans ces conditions le Gouvernement ne pouvait se cantonner dans l’attentisme
et l’inaction qui ont prévalu jusqu’en 2002.
En même temps
le Gouvernement ne peut ignorer les difficultés réelles
que pose de nos jours la présence de l’ours aux habitants
des Pyrénées.
Le Gouvernement a donc décidé de donner une perspective à
la fois ambitieuse et réaliste et, tout en agissant, de donner
à chacun et à tous les moyens et le temps de s’adapter.
L’objectif,
c’est le doublement de la population d’ours dans le massif
pyrénéen d’ici à trois ans.
Ils sont aujourd’hui,
entre 14 et 18 sur le massif pyrénéen. L’objectif
est la trentaine fin 2008.
L’action s’engage
dès cette année : le Gouvernement a décidé
de réintroduire cinq ours, et plutôt des femelles,
à l’automne prochain.
Il faut que nous ayons rapidement davantage d’oursons parmi nos ours.
3 - Un dialogue local approfondi va être conduit
Cette perspective et ce délai nous laissent le temps d’un
véritable travail collectif d’accompagnement et de dialogue.
Il nous reste à
décider, d’ici à l’été, c’est-à-dire
à fin juin de multiples paramètres :
- où auront lieu, en 2005, ces premières réintroductions
- d’où viendront ces ourses réintroduites. Déjà les premiers
contacts diplomatiques ont été engagés avec l’Espagne
la Croatie et la Slovénie.
- Dans quelles conditions
et avec quel accompagnement, sachant que plusieurs questions légitimes
et pertinentes ont été soulevées devant moi par
les maires, les conseillers généraux, les éleveurs,
les chasseurs et beaucoup d’autres lors de mes deux derniers déplacements
dans les Pyrénées.
- A cet égard
dès les prochains jours, les Préfets assistés de
l’ensemble des services de l’Etat compétents engageront
un important processus de concertation et de dialogue :
- avec les
maires de l’ensemble du massif pyrénéen,
d’une part ; avec les représentants professionnels
et institutionnels (chambres d’agriculture et syndicats
agricoles, représentants économiques,….) avec
les associations enfin dont les fédérations de
chasseurs. Aux fins d’y contribuer, une mission sera confiée
à deux inspecteurs généraux, l’un issu
du Ministère de l’Agriculture, Monsieur Alain ESCAFRE,
l’autre du Ministère de l’écologie, Monsieur
Eric BINET.
- Cette décision
du Gouvernement doit également s’accompagner d’une
démarche d’écoute d’habitants des Pyrénées.
- Enfin j’entends approfondir les relations avec nos partenaires espagnols et andorrans
pendant toute cette période : les Pyrénées
sont partagées avec eux.
Je suivrai personnellement
avec mon collègue Dominique BUSSEREAU, l’évolution
de ces différentes formes de discussion et de dialogue. Elles
doivent conduire, à une définition précise des
actions d’accompagnement qui seront nécessaires.
A l’issue
des premières réintroductions, celles de 2005, nous disposerons
encore d’une dizaine de mois pour mettre en œuvre l’ensemble
de ces mesures.
" Je m’engage
par ailleurs à évaluer régulièrement, les
actions qui seront conduites, la première fois au plus tard en
juin avant de décider définitivement des lieux et modalités
d’introduction pour 2005."
Ce processus permet
à l’Institution Patrimoniale du Haut Béarn, qui a
lancé de longue date une démarche de concertation très
approfondie, de poursuivre la constitution du dossier de réintroduction
décidé en 2004 et l’ensemble des consultations qu’elle
a prévues sans être perturbée.
4 - Cette décision s’intègre dans le perspectives d’avenir
pour le massif pyrénéen.
D’une
part l’ours est demeuré présent dans le massif des
Pyrénées. Il n’en a fort heureusement pas disparu.
La question posée n’est pas celle de son retour mais celle
de sa survie à long terme.
D’autre part,
qu’il y ait ou non de nouvelles introductions d’ours, le monde,
les conditions économiques notamment, continuent à évoluer
très vite et à nous forcer à nous adapter : qu’il
y ait ou non réintroduction d’ours, l’activité
pastorale va continuer à évoluer dans les dix prochaines
années comme elle n’a cessé d’évoluer
jusqu’à présent. Elle n’est pas figée.
L’enjeu de
la survie de l’ours ne nous impose pas, à lui seul, de faire
évoluer nos conceptions, nos pratiques et nos habitudes.
Même sans lui il nous faudrait nous adapter.
L’enjeu de la survie de l’ours impose donc seulement d’intégrer
les spécificités liées à sa présence,
dans ces évolutions inéluctables. Il s’agit seulement
de mieux en prendre conscience et de mieux tenir compte.
5 - L’humanité est solidaire dans le combat pour sauver de
la destruction les espèces menacées
Chaque pays, chaque continent, doit faire des efforts pour renverser les pratiques,
économiquement, socialement, culturellement légitimes
jusqu’à ce jour, mais qui, si nous les laissions durer,
condamneraient des milliers et des milliers d’espèces vivantes
à la disparition.
Imaginerions un
monde sans les baleines, sans les tigres, sans les éléphants
sans les requins, sans les pandas, sans la multitudes d’oiseaux,
d’insectes, de plantes aujourd’hui menacés ?
Ce que nous demandons
aux autres pays du monde, chacun concerné par l’une ou l’autre
de ces espèces, de quel droit pourrions-nous nous en abstraire
pour les espèces menacées qui vivent chez nous ?
Sans doute sauver
les ours des Pyrénées ne se fera pas pour nous sans efforts
mais c’est une part de l’avenir de l’humanité
qui se joue là. Une part d’un enjeu crucial où
l’humanité n’a pas d’autre choix que de réussir.
Nous avons le temps
pour y réfléchir (d’ici à juin), puis pour
agir, évaluer et enfin adapter régulièrement nos
actions.
Nous en avons les moyens. Nous en sortirons tous plus fort.
C’est ce beau défi que je propose de relever.
